将中华田园犬移出禁养目录,背后的真问题是什么
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文/宋金波(專欄作家)
▲一些地方已經(jīng)將中華田園犬從禁養(yǎng)目錄中刪除 。圖/IC photo據(jù)澎湃新聞報(bào)道,針對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“將中華田園犬移出長(zhǎng)沙危險(xiǎn)犬只目錄”的建議 ,長(zhǎng)沙市公安局日前回復(fù) ,中華田園犬在長(zhǎng)沙市2006年就已被列為禁養(yǎng)品種,將會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì) ,對(duì)此問題進(jìn)行研究。
中華田園犬近兩年的“解禁”之路走得穩(wěn)健。2019年深圳宣布中華田園犬、英國(guó)斗牛犬被移出禁養(yǎng)烈性犬名單;2020年,《合肥市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》頒布,中華田園犬已從禁養(yǎng)名錄中刪除;同年,吉林四平將中華田園犬移出禁養(yǎng)犬名單 ,理由是“考慮民意” 。
嚴(yán)格來說,從生物、習(xí)性特征等條件評(píng)價(jià),中華田園犬并不具備整體列入烈性犬的條件?;虿环€(wěn)定可能會(huì)導(dǎo)致小部分個(gè)體出現(xiàn)接近于烈性犬的標(biāo)準(zhǔn),但大部分中華田園犬是“躺槍”無疑 。
中華田園犬當(dāng)初列入禁養(yǎng)烈犬名錄,算是“以部分取其余” ,是擴(kuò)大管理面的做法,甚至也可以說是一定程度的“加碼”。
這種情況,局中者以為是“誤傷”,自無不可。但“擴(kuò)大”“加碼”,也都有當(dāng)時(shí)的客觀因素,即所謂“管理的現(xiàn)狀和需要”。諸如大政策環(huán)境形勢(shì)緊迫,或民意要求,或技術(shù) 、資源限制